在商业交易中，付款和开票的顺序通常由双方的合同约定，这是属于民事范围的事情。只要双方同意，签字盖章，这个约定就有法律效力。因此，可以先开票后付款，也可以先付款后开票，这种操作并不违规。
然而，在增值税的问题上，需要注意以下几点：
首先，如果销售货物还未收款就开具发票，那么已经确认了纳税义务的发生，需要申报缴纳增值税。这是根据中华人民共和国增值税暂行条例实施细则（财政部国家税务总局令第50号）的规定。
其次，填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。如果没有发生经营业务，是不允许开具发票的。这是依据中华人民共和国发票管理办法实施细则（国家税务总局令第25号）的规定。
总的来说，虽然付款和开票的顺序可以由双方约定，但在增值税的问题上，需要遵守相关的法律法规，确保税务的合规性。