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市场监管总局:《网络交易合规数据报送管理暂行办法》4月25日起正式施行

  财经4月2日讯(记者 段思琦近日,市场监管总局印发《网络交易合规数据报送管理暂行办法》(以下简称《办法》,并于4月25日起正式施行。规范网络交易合规数据报送行为,发挥数据在平台经济治理中的关键要素作用,引导平台企业合规经营,提升网络交易监管效能,促进平台经济健康发展。

  《办法》共二十一条,主要内容包括4个方面:具体为一是明确网络交易合规数据范围。明确为产生于境内的网络交易经营者身份信息、违法行为线索数据、行政执法协查数据、特定商品或者服务交易数据等网络交易监管相关数据。二是规范网络交易合规数据报送行为。明确4类数据的报送时限、报送层级和报送内容。三是规范网络交易合规数据的利用和管理。明确各级市场监管部门可以将网络交易合规数据依法用于监管执法和大数据综合分析应用,应依法保障数据安全并对履职中知悉的数据保密。四是支持政务数据服务与社会共治。明确总局将根据有关规定或标准提供政务数据服务。鼓励社会各方合法利用网络交易合规数据参与网络市场治理。

  社科院法学研究所网络与信息法研究室副主任周辉表示,《办法》的出台明确了网络交易合规数据报送、利用和管理等内容,对推动网络交易平台经营者落实数据报送主体责任,对健全平台经济常态化监管制度、提升常态化监管水平具有重要意义。

  中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任何波表示,《办法》并非简单增设准入门槛,而是通过合规数据共享的机制做法,推动监管部门、网络交易平台、商家及消费者多方协同治理。一方面,监管部门可基于数据制定差异化监管政策,支持合规企业创新发展;另一方面,网络交易平台通过数据报送优化内部管理,降低系统性风险。《办法》通过动态调整报送规则,既防范数据滥用风险,又为技术迭代预留空间,有助于实现“管得住”与“放得开”的有机统一。

  市场监管总局方面表示,将以《办法》出台为契机,进一步营造稳定透明可预期的政策环境,指导平台企业落实合规数据报送主体责任,探索开展穿透式监管,持续推动提升平台经济常态化监管能力和水平,构建平台经济良好发展生态。

张紫祎