优化跨境资金流动管理 扩大人民币在服务贸易领域的跨境使用
日前,国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》(以下简称《意见》。《意见》提出,服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。
《意见》提出五方面20项重点任务。在“促进资源要素跨境流动”方面,《意见》提出“优化跨境资金流动管理”,明确完善外汇管理措施,探索基于企业信用的分级管理,提高服务贸易及服务领域对外投资的外汇业务便利度。扩大人民币在服务贸易领域的跨境使用,支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务。
那么,当前人民币在服务贸易领域的跨境使用情况如何?中国人民银行发布的《2023年人民币国际化报告》(以下简称《报告》显示,2022年,服务贸易人民币跨境收付金额合计为1.2万亿元,同比增长14.8%,占同期服务贸易本外币跨境收付比例为25.7%,较2021年上升1.4个百分点。
而在2023年1月份至9月份,服务贸易人民币跨境收付金额合计1.1万亿元,同比增长24.5%,占同期服务贸易本外币跨境收付比例为31.6%,较2022年全年提高5.9个百分点。
“整体上看,人民币在服务贸易领域跨境使用的规模和比例均有所提升。”中国银行研究院研究员范若滢在接受《证券日报》记者采访时表示,这背后的主要推动因素有两个,一是主要非美货币中人民币汇率表现较为稳定;二是近年来人民币跨境使用的便利化程度也不断提升。此外,随着我国高水平对外开放的不断深化,人民币的使用场景更加丰富。
《报告》也提出,2022年以来,跨境人民币业务政策框架进一步完善,更好服务实体经济,促进贸易投资便利化。其中,在2023年1月份,中国人民银行会同商务部发布《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》,进一步便利跨境贸易投资人民币使用,更好满足外经贸企业交易结算、投融资、风险管理等市场需求。
巨丰投顾高级投资顾问朱华雷告诉《证券日报》记者,人民币在服务贸易领域的跨境使用呈现不断增长和逐步扩大的趋势。在《意见》提出“完善外汇管理措施”“探索基于企业信用的分级管理”的背景下,预计人民币在服务贸易领域的跨境使用将继续保持增长势头。同时,扩大人民币在服务贸易领域的跨境使用,也将有助于企业规避汇率波动风险,降低交易成本,提高跨境结算效率。
范若滢认为,《意见》主要是从完善外汇管理措施和扩展人民币使用场景两大方面发力。未来还可根据国内外环境变化,探索更多跨境资金流动管理政策工具的创新与应用,运用更加市场化的手段进行风险防控。
张紫祎