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上交所在多地举办专题座谈调研 推动“科创板八条”落地见效

  9月5日,《证券日报》记者从业内了解到,近期,上海证券交易所(以下简称“上交所”)在科创板上市公司相对集中的10余个省市,与当地证监局、金融办等部门,联合举行“科创板八条”(即《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》的简称)专题座谈调研。目前,已在安徽、上海、广东、江苏、湖南、湖北等地举办6场,共计30余家科创板公司和7家证券公司代表参加。

  据悉,该系列座谈调研旨在了解科创板上市公司及市场机构在落实“科创板八条”、推进高质量发展方面的情况、问题与困难,听取如何更好支持并购重组、推动新质生产力发展、开展提质增效重回报专项行动等方面的意见建议,并就相关政策、规则现场答疑解惑、回应关切,以更好推动“科创板八条”落地见效,为资本市场下一步改革积累经验。

  同题共答

  用好“科创板八条”

  6月19日,证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(简称“科创板八条”),从发行上市、再融资、并购重组、股权激励、产品与交易机制等方面,推出了一系列创新举措。

  座谈会上,与会代表普遍认为,“科创板八条”积极回应市场关切,对前期市场反映比较集中的事项予以明确,包括支持科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合,提高并购重组估值包容性,支持科创板上市公司收购优质未盈利“硬科技”企业等,政策导向明确、政策支持力度大,为科创板上市公司、证券服务机构等市场主体加快发展提供了新的机遇。

  安集科技董事长王淑敏表示,近几年,在国家政策支持下,国内集成电路产业得到了长足发展,但是多小散弱问题没有得到根本解决,需要国家层面加强统筹、强化整合、避免分散用力和重复投资。“科创板八条”提出要坚守“硬科技”定位、更大力度支持并购重组等政策举措,对于集成电路产业的良性发展具有积极意义。目前,集成电路产业蓬勃发展,预计并购整合在行业内将成为一种趋势。同时,“科创板八条”提出的再融资储架发行制度,非常契合科技型企业资金使用及项目推进特点,能够更好将公司建设节奏与融资节奏有机统一起来。

  泽璟制药董事长盛泽林则表示,“科创板八条”在强化上市公司全链条监管的同时,进一步完善科创板制度包容度和针对性,无疑是资本市场机制优化的一个重要里程碑。“科创板八条”为公司吸引、留住人才,开展全球竞争提供了更好的政策工具,增强了公司参与全球竞争的信心和底气。

  值得注意的是,“科创板八条”明确提出,深入实施“提质增效重回报”专项行动,旨在进一步夯实科创板高质量发展基础。

  铁建重工总经理王鹏表示,上交所“提质增效重回报”专项行动与央企提高上市公司的相关要求异曲同工,同时进一步体现上市公司特点,具有很强的指导意义。据悉,铁建重工积极响应上交所“提质增效重回报”专项行动,苦练内功,加强科技创新。2024年上半年,公司坚持下沉市场,抓活经营承揽,实现新签/中标合同额74.91亿元。

  坚定信心

  共同维护市场良好生态

  与会代表认为,党的二十届三中全会对进一步深化资本市场改革作出全面部署,强调要“完善促进资本市场规范发展基础制度”“健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强监管、促进资本市场健康稳定发展”等等,充分体现对资本市场的高度重视和殷切期望,有信心共同建设好、维护好、发展好资本市场。

  与会证券公司代表提到,在党中央、国务院的领导下,资本市场深化改革将进一步推进,“科创板八条”在内的各项政策效应将进一步显现。证券公司作为资本市场的“看门人”,将主动担起责任,提升专业服务能力,提高发行上市服务和持续督导的质量,支持企业用好并购重组工具,共同推动上市公司高质量发展。

  相关证监局负责人表示,“科创板八条”是科创板开板五年以来改革再出发的起点,下一步将做好政策解读,做实做细相关工作,支持市场主体用足、用好政策工具,希望上市公司能够实现企业自身与科创板的协同发展,审慎决策、稳健执行,为广大投资者带来更大回报,让市场充分认识到并购重组对上市公司估值提升的积极意义。

  上交所相关负责人表示,典型案例的落地是对市场预期的最好明确,也是对市场信心的最好提振。近期,“科创板八条”各个方面落地案例的陆续披露,释放了积极、明确的政策信号,希望市场各方顺势而为、乘势而上,摒弃惯性思维,积极探索、大胆尝试,与监管部门协力推动更多优秀案例、示范案例、典型案例落地。

  同时,上交所负责人补充说,上市公司和证券公司是资本市场发展的重要力量,也是资本市场生态体系的重要一环,市场各方要共同维护市场秩序,推动形成共建共担共享的上市公司发展新格局和资本市场新生态。上交所将坚持并优化“开门办审核、开门办监管、开门办服务”的“三开门”工作机制,再融资、并购重组等重大事项在正式申报前,均可按规定申请“预沟通”,以更好明确市场预期、提高市场效率,推动相关改革政策举措落地见效。