大力提振消费 多部门打出组合拳
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》。国家发展改革委副主任李春临3月17日在国新办新闻发布会上表示,此次《方案》在需求侧加大政策力度,着力促进居民增收减负。《方案》是一个牵头管总的综合性文件,后续落实也需要相关部门共同发力。育儿补贴、劳动工资等政策,相关职能部门正在积极加紧制定和推出,后续会陆续出台。
强化政策协同
李春临表示,提振消费需要各方面政策协同发力,《方案》明确财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。其中,既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入,也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策支撑。
“2025年,财政部将大力优化支出结构,进一步加大惠民生方面的支持力度,强化医疗、教育、养老、就业保障,支持提升居民消费能力。”财政部经济建设司司长符金陵表示,财政部将继续强化资金投入,支持保障困难群众基本生活,并配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系,积极开展育儿补贴制度研究等工作。
中国人民银行信贷市场司负责人车士义表示,人民银行将认真落实《方案》要求,会同金融监管等部门,研究出台金融支持扩大消费的专门文件,强化金融与财政政策、产业政策的协同,引导金融机构从消费供给和需求两端,积极满足各类主体多样化的资金需求。
人力资源社会保障部就业促进司负责人陈勇嘉表示,下一步,将积极会同有关方面,健全工作机制,加强上下联动,挖掘更多就业岗位,推动政策落地见效。在具体政策举措上,将重点强化减负稳岗、扩岗激励、创业支持和人岗匹配等,以促进重点群体的就业和创业。
研究创设新的结构性货币政策工具
良好的消费环境对提升消费意愿有重大意义。市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示,市场监管总局将与各部门密切合作,采取一系列切实可行、行之有效的举措,稳步推进《优化消费环境三年行动方案(2025-2027年)》落实,全力营造安全可靠、让人放心的消费环境。
“下一步,将全面升级12315平台,强化大数据技术应用,推广消费纠纷在线解决机制,拓展基层消费维权服务网络,努力将更多的消费纠纷化解在萌芽状态,实现消费维权‘零距离’‘高效率’。”嵇小灵说。
车士义表示,将实施好适度宽松的货币政策,为扩大消费营造良好的金融环境;按照中央“实施更加积极有为的宏观政策”要求,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机调整优化政策力度和节奏;综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具,保持流动性充裕;研究创设新的结构性货币政策工具,加大消费重点领域低成本资金支持。
商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示,将制修订一批餐饮住宿、养老家政、文化娱乐等领域的国家标准和行业标准,提升服务业标准化规范化水平,提升服务消费便利度、舒适度和满意度。
积极推动首发经济
李刚表示,商务部将发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,围绕落实《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,加快健全服务消费“1 N”政策体系,完善家政服务消费、旅游消费、数字消费、体育消费等领域支持政策,打好服务消费政策“组合拳”,增强人民群众“获得感”。
在新型消费方面,李刚说,商务部将会同相关部门积极推动首发经济,鼓励国内外企业开设首店,举办首发首秀首展,持续激活消费潜力;将组织开展“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”等活动,培育品质电商,引导平台提升品质、优化服务;发展“人工智能 消费”,推广“IP 消费”,持续打造新的消费增长点。
在商品消费方面,李刚透露,今年将加力扩围实施消费品以旧换新政策;组织开展汽车流通消费改革试点,积极支持有条件的地方在促进二手车高效流通、发展汽车后市场等方面先行先试,着力培育汽车消费新增长点。