根据《发票管理办法》的规定，企业或其他组织有权申请代开增值税专用发票（以下简称代开专票）。但是，代开专票不包括个人之间的货物或提供服务交易。因此，个人是没有权限申请税务局代开专票的。
然而，在某些地方税务局，个人可以申请代开专票。这需要提交申请书，并在满足一定条件的情况下获得批准。税务局会根据审核情况来决定是否允许个人申请代开专票。一旦申请获得批准，税务局会出具《增值税专用发票代开证明书》，方可正式代开专票。
需要注意的是，代开专票必须符合一些要求。首先，代开专票必须遵守《财政部、国家税务总局关于企业申请代开增值税专用发票有关问题的公告》（财税〔2008〕45号）的规定。其次，未经税务机关核实，不得开具代开专票。同时，还需要按照税务局的有关规定办理税务登记和税款缴纳。此外，代开专票的实际交易主体应当与开票主体一致。最后，代开专票还应符合当地税务部门的相关要求。
总之，个人在特定情况下可以申请代开专票，但需要满足一定的条件并遵守相关规定。这些规定包括遵守公告要求、办理税务登记和税款缴纳、确保实际交易主体与开票主体一致以及符合当地税务部门的要求。