养老保险“并轨”：指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。

并轨的目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。

双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度。