新成立的小规模企业在没有任何业务发生的情况下，可以选择进行零申报。零申报是指在纳税申报的所属期内（例如11月份申报所属期为10月份），纳税人或扣缴义务人未发生应税行为，即没有应税收入（销售额）和应纳税额的情况。
根据国家税收法律、行政法规和规章的规定，纳税人在办理了税务登记后，如果当期未发生应税行为，应及时向税务机关办理零申报手续，并注明当期无应税事项。这样可以确保纳税人的纳税义务得到履行，避免因未及时申报而导致的罚款或其他法律后果。
通俗地说，零申报适用于那些在特定时间段内没有发生任何应税收入或应纳税额的企业或个人。这种申报方式可以帮助纳税人减少繁琐的申报程序，同时也能提高申报的准确性和透明度。
需要注意的是，零申报并不意味着纳税人可以完全免除纳税义务。在某些情况下，即使没有应税行为，纳税人仍然需要按照相关规定缴纳一些特定的税费。因此，在进行零申报时，纳税人应该仔细阅读相关法律法规，确保自己的申报符合规定，避免出现错误或遗漏。
总之，对于新成立的小规模企业来说，如果没有发生任何业务活动，可以选择进行零申报。这是一种简单、方便的申报方式，可以帮助纳税人履行纳税义务，并确保申报的准确性和合规性。然而，纳税人在进行零申报时仍需注意相关法规的要求，以避免不必要的麻烦和风险。