小规模纳税人在开具发票时，应按照实际税率进行操作。因此，他们可以直接按3%的税率开具发票。
根据财政部和税务总局发布的《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（财政部 税务总局公告2022年第15号），小规模纳税人的3%征收率减按1%征收增值税政策已经到期，截至2022年3月31日。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。
此外，对于附加税的免税政策，如果按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，可以免征教育费附加和地方教育附加。这一政策适用于小规模纳税人和一般纳税人。
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