作为财经类的分析专家，针对民航基金和燃油附加费的抵扣问题，我们需要深入理解这两种费用的性质及其与税收政策的关联。以下是详细分析：
一、民航基金的性质与税收政策关联
民航基金是一种政府性基金，旨在支持民航事业的发展，包括基础设施建设、安全保障、节能减排等方面。由于其性质特殊，不计入航空运输企业的销售收入，因此不征收增值税。根据增值税的“征扣一致”原则，既然民航发展基金不征收增值税，因此也不能抵扣进项税额。此外，《中华人民共和国增值税暂行条例》也明确了不得从销项税额中抵扣的进项税额项目，虽然其中并未明确包括民航发展基金，但从其性质来看，显然不属于可抵扣的范畴。
二、燃油附加费的性质与抵扣条件
燃油附加费是航空公司为了弥补燃油成本上涨而收取的费用，与票价一同列示在航空运输电子客票行程单上。其性质上属于购进国内旅客运输服务的一部分，因此属于可抵扣的进项税额范畴。但要抵扣燃油附加费，必须取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单。具体的抵扣计算方法为：航空旅客运输进项税额 = （票价 燃油附加费）÷（1 9%）× 9%。
三、总结与分析
综上所述，民航发展基金因其政府性基金的性质，不计入航空运输企业的销售收入且不收增值税，因此不能抵扣进项税额。而燃油附加费作为购进国内旅客运输服务的一部分，在满足取得注明旅客身份信息的合规票据的条件下，是可以抵扣进项税额的。这一差异主要是由两者在性质、用途及税收政策上的不同导致的。在实际操作中，企业和个人需要密切关注税收政策的变化及其对各类费用的影响，以便进行合理的财务规划和税务申报。同时，对于航空公司和旅客来说，了解这些政策也有助于他们更好地规划行程和费用。