现金长短款是企业在盘点和核对库存现金时，发现的一种现象。这种现象指的是企业现金日记账余额与企业库存现金数额不符，但并非由于企业挪用现金、白条顶库或超限额留存现金等原因所导致。现金长短款的形成原因有多种：
首先，企业的人员素质低下可能导致现金长短款的产生。当企业员工缺乏专业培训和道德教育时，他们容易受到利益纠纷的驱使，从而采取不当行为，导致现金长短款的发生。
其次，社会法治环境的不完善也容易导致现金长短款的行为滋生。在法律制度不健全的情况下，一些不法分子可能会利用漏洞进行非法活动，包括操纵企业现金日记账以实现个人利益。
第三，企业内部控制制度的贯彻不到位也是导致现金长短款行为发生的原因之一。如果企业内部控制制度不够严格，监督机制不完善，就容易给员工提供机会进行违规操作，从而导致现金长短款的出现。
最后，企业经营理念水平不高也可能导致现金长短款的发生。如果企业管理层对于财务管理的重要性缺乏充分认识，没有建立起科学有效的财务管理体系，就容易产生现金长短款的风险。
综上所述，现金长短款的形成原因多种多样，包括人员素质低下、社会法治环境不完善、企业内部控制制度贯彻不到位以及企业经营理念水平不高等。为了避免现金长短款的发生，企业应加强员工培训，完善内部控制制度，提升经营理念水平，并积极参与社会法治建设。