暂存款是指行政单位在业务活动中发生的待结算债务，包括临时性暂存和应付未付款项。
临时性暂存是指其他单位和个人存放于单位的款项，例如存入的委托办事款项、不明性质的资金，按工资比例提取的职工福利费，以及按有关规定每年一次性提取的离退休人员特需活动费等。
1. 委托办事款项：当其他单位和个人需要办理某些事务时，他们可能会将一定金额的款项暂时存放于行政单位处。这些款项通常用于支付相关费用或作为担保金，以确保事务的顺利进行。
2. 不明性质的资金：有时，行政单位可能会收到一些来源不明确或性质不确定的资金。这些资金可能是误汇或其他原因导致的，需要经过进一步核实和处理才能确定其归属和使用方式。
3. 职工福利费：根据工资比例，行政单位会从员工的工资中提取一部分作为职工福利费。这笔费用用于提供各种福利待遇，如医疗保险、养老保险、住房公积金等，以提高员工的生活质量和工作积极性。
4. 离退休人员特需活动费：为了照顾离退休人员的生活需求，行政单位会根据有关规定每年一次性提取一定的特需活动费用。这些费用用于组织各种文体活动、健康讲座、旅游等，以丰富离退休人员的精神文化生活。
总之，暂存款是行政单位在业务活动中形成的待结算债务，包括临时性暂存和应付未付款项。其中，临时性暂存主要包括委托办事款项、不明性质的资金，按工资比例提取的职工福利费，以及按有关规定每年一次性提取的离退休人员特需活动费等。这些款项的存在有助于行政单位正常开展业务活动，并保障相关人员的权益。