根据纳税人的经营规模和会计核算的健全程度，增值税的纳税人可分为小规模纳税人和一般纳税人。
小规模纳税人是指年应征增值税销售额500万元及以下的企业。自2018年5月1日起，统一增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下，以完善增值税制度并支持中小微企业发展。
小规模纳税人采用简易征税办法，并且可以向主管税务机关申请登记为一般纳税人。如果会计核算健全且能够提供准确税务资料，小规模纳税人也可以到税务机关代开增值税专用发票。此外，住宿业、建筑业和鉴证咨询业等行业的小规模纳税人试点自行开具增值税专用发票（销售其取得的不动产除外），税务机关不再为其代开。
一般纳税人是指年应税销售额超过小规模纳税人标准的企业和企业性单位。一般纳税人资格实行登记制，登记事项由增值税纳税人向其主管税务机关办理。但是，个体工商户以外的其他个人、选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位以及选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业不需要办理一般纳税人资格登记。
对于已登记为增值税一般纳税人的单位和个人，在2018年12月31日前，可以选择转登记为小规模纳税人，其为抵扣的进项税额做转出处理。
另外，如果中华人民共和国境外单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构，则购买方将成为增值税扣缴义务人。
最后，纳税人应当按照国家统一的会计制度进行增值税会计核算。