新三板，全称为全国中小企业股份转让系统，是经过国务院批准设立的全国性证券交易场所。它的主要职责是为非上市股份有限公司提供股份公开转让、融资和并购等相关业务服务。
新三板挂牌的企业数量众多，为了更好地管理和服务这些企业，按照一定的分层标准，将其划分为若干个层次。目前，新三板暂时分为三层：精选层、创新层和基础层。
精选层是新三板的最高层次，要求企业在盈利能力、成长性、市场竞争力等方面表现优秀。这些企业通常具有较高的投资价值和发展潜力。
创新层是新三板的中间层次，主要针对具有一定创新能力和市场竞争力的企业。这些企业虽然在盈利能力和成长性方面可能不如精选层企业，但仍然具有一定的投资价值。
基础层是新三板的最低层次，主要针对一些规模较小、盈利能力较弱的企业。这些企业的投资风险相对较高，但也有可能成为未来的黑马。
总之，新三板作为全国性的证券交易场所，为非上市股份有限公司提供了股份公开转让、融资和并购等业务服务。通过分层管理，新三板能够更好地满足不同类型企业的融资需求，促进中小企业的发展。