增值税低税率的适用范围广泛，涵盖了众多商品和服务。首先，对于粮食、食用植物油、鲜奶、食用盐等基本生活必需品，以及自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气和居民用煤炭制品等能源产品，都适用于增值税低税率。这些商品和服务直接关系到人们的日常生活，降低税率有助于减轻居民的生活负担。
其次，文化用品类商品也受益于增值税低税率政策。图书、报纸、杂志、音像制品和电子出版物都属于这一范畴。这些商品丰富了人们的精神文化生活，降低了税率可以鼓励更多的出版和文化创意产业的发展。
此外，饲料、化肥、农机（不含农机零部件）、农药、农膜等农业生产资料也适用于增值税低税率。这些商品对于农业生产和农民增收至关重要，降低税率有利于提高农业生产效率和农产品质量，促进农业可持续发展。
综上所述，增值税低税率的适用范围包括了基本生活必需品、能源产品、文化用品和农业生产资料等多个领域。通过降低税率，政府可以减轻居民的生活负担，促进文化创意产业的发展，提高农业生产效率和农产品质量，推动经济的持续健康发展。