《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字〔1986〕第8号）中规定，对于纳税人委托施工企业建设的房屋，从办理竣工验收手续的次月起征收房产税。如果纳税人在竣工验收手续前已经开始使用或出租、出借新建房屋，则应依照相关规定进行房产税的征收。