根据国税发[2003]89号文件的规定，房地产开发企业在商品房出售前，将其视为产品，因此，在售出前，对房地产开发企业建造的商品房不征收房产税。然而，对于售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房，应按规定征收房产税。