根据国家税务总局公告2018年第29号文件的相关规定，新办纳税人首次申领增值税发票时，税务机关将进行票种核定。对于符合规定的新办纳税人，其增值税专用发票的最高开票限额不超过10万元，每月最高领用数量不超过25份；而增值税普通发票的最高开票限额同样不超过10万元，每月最高领用数量不超过50份。值得注意的是，各省税务机关可以根据本地情况以及纳税人的税收风险程度，在上述标准范围内自行确定新办纳税人首次申领增值税发票的具体票种核定标准。