贴现率低于再贴现率的原因是因为中央银行通过调整贴现率来控制货币供应量和利率，从而影响经济的扩张或收缩。
当经济不景气时，银行会增加向中央银行的借款，从而提高准备金水平，降低利率，增加货币供应量，起到稳定经济的作用。然而，如果银行已经有足够的储备金可供贷款，那么降低贴现率可能对刺激放款和投资的效果有限。
中央银行的再贴现率决定了商业银行贷款利率的下限。这意味着商业银行在向企业或个人提供贷款时，必须遵守中央银行设定的最低利率。通过调整再贴现率，中央银行可以影响商业银行的贷款成本，进而影响整个经济的借贷活动。
当中央银行将再贴现率降低时，商业银行的贷款成本也会相应下降。这可能会促使商业银行更愿意向企业和个人提供贷款，从而刺激经济活动。相反，如果中央银行提高再贴现率，商业银行的贷款成本将上升，可能会减少贷款发放，抑制经济活动。
此外，再贴现率还可以影响金融市场的资金流动性。当再贴现率较高时，商业银行可能会更倾向于将资金存放在中央银行，而不是将其用于贷款。这可能会导致市场上的流动性减少，资金紧张，进一步影响经济的运行。
总之，贴现率低于再贴现率是中央银行通过调整贴现率来控制货币供应量和利率的一种手段。它可以影响银行的借款行为，从而对经济产生影响。同时，再贴现率还决定了商业银行贷款利率的下限，对整个经济的借贷活动起着重要作用。