不征税指的是从本质上就不属于某税种的征税范围。免税前提是属于征税范围，只不过国家给予了优惠待遇，可以享受免税，免税，免的是销项税额，相应的进项税额不得抵扣。零税率前提也是属于征税范围，但是国家给予了比免税还要优惠的政策。